保长相当与什么，有多大
我们都知道民国的时候有警察，但是很少人知道还有保长这个职务。似乎只有在电视剧中才出现过保长。那么，保长是一个什么职务呢?相当于现在多大的官?
首先我们要了解一下保长的发展史，保长的发展史可以说是非常久远了。战国时期商鞅最先提出，后来由百姓编成基层单位什和伍，实行连坐法。宋朝的时候由于制度比较完善，所以把这个改成了民间组织，多由地方有势力的人担任保长。
最后到了民国的时候该制度一度遭到废除。因为政府机构有警察局，不是非常需要民间组织。虽然是民间组织，但是为了震慑民众百姓，一般都会选地方的地头蛇，或者是有势力的人，如地主，恶霸。
电视剧《王保长新传》可以非常形象地还原保长形象。在这部剧中的王保长梳着那个年代流行的中分头，还有八字胡须，满脸麻子。
他的行为和他的外在想象一样不好，剧中他经常和当地的地头蛇欺压当地的百姓，给自己谋利。所以人们会自然而然地把保长的形象与这部剧中的王保长联系在一起。我们也可以想象出保长在漫长历史岁月中是如何欺压百姓，为自己谋私利的，所以后来民国一度废除了保长这个官职。
但是后来，常凯申害怕假如没有了保长制度，那么百姓就会包庇红军，所以就又恢复了保长这个官职。保长的功能也不再是管理百姓，还包括了教育村民，做一些在村子里力所能及的事。比如后来征兵的时候就是由保长主持选出新兵。他的职能也在随着时代的变化而改变。
讨论完保长的职务，我们再来看看保长的官职究竟有多大。其实它的官职和现在村长的官职差不多，例如保长管理的人数一般都是100多户，而如今的一个村子也几乎都是100多户，所以说尽管保长和村长的名字不同，但是他们管辖的人数是差不多的。
其次就是，古代的保长管理的百姓不可能在东边村，西边村哪哪都有分布，民众分布的必须要集中，所以保长管辖的和村长管辖的村子不谋而合。还有一点相同的地方，那就是他们都是管理村子里的事，是基层自治组织。以上三点是保长和村长相似的三点。
同时，保长和村长还有不同的地方。比如，两者的权利范围不同。保长要听命于政府，受政府指挥，但是同时他也可以滥用职权为自己谋私利，能够在这个村子的小片领土里为所欲为，就有点像古代分封的诸侯，上司是天子，下面全归自己管。
而村长则不一样了，现在是一个文明社会，村长是不可以用自己的职权为自己谋私利的，他所做的一切都必须是为人民服务，为人民谋幸福，带领村民过上好日子。
第二点不同的地方就是保长的人选基本就是内定的，不需要通过人民选举，由政府调任直接任命，而村长是通过村民们选举出来的，是公平公正的，代表的是村民的意愿。村长选举活动是民主的产物，是村民们行使自己的投票权的写照。
保长这一官职在漫漫的历史长河中一直演变，他们手中有一小支武装，可以保卫地方安危。他们可以帮助政府管理村子，一定程度上帮助政府缓解了财政压力。因为他们熟知村子的事情，还可以更好的管理村子。
但是同时他们也做了让人无法接受的事，比如运用自己的私权欺压百姓，让百姓没有发言权，只能默默忍受着不公平。他们日益贪婪钱财，欺压百姓，百姓不能有力地反抗，这样一来民众对于政府的怨言就会越来越多，激发了政府与民众的矛盾。
总体来说，保长这个职务有利又有弊，好在如今已经废除，人民再也不用看保长的脸色过日子了。
民国时期的保长，相当于现在多大的官？
保长保甲制度是中国封建王朝时代长期延续的一种社会统制手段，它的最本质特征是以“户”（家庭）为社会组织的基本单位，而不同于西方的以个人为单位。儒家的政治学说是把国家关系和宗法关系融合为一，家族观念被纳入君统观念之中。因之，便有了汉代的五家为“伍”，十家为“什”，百家为“里”；唐的四家为“邻”，五邻为“保”，百户为“里”，北宋王安石变法时提出了十户为一保，五保为一大保，十大保为一都保；元朝又出现了“甲”，以二十户为一甲，设甲生。至清，终于形成了与民国时期十进位的保甲制极为相似的“牌甲制”，以10户为1牌，10牌为1甲，10甲为1保，由此建立起了封建皇朝对全国的严密控制。
民国成立之初，由于受西方以个人为社会组织单位的政治观的影响，废弃了保甲制度。但地方实力派在自己所控制的地区内，仍实行着相类似的制度，如广东的“牌、甲制”，广西的“村、甲制”、云南的“团、甲制”，北方不少省份的“闾、邻制”等。南京国民政府成立后，在《县组织法》中规定区以下每百户为乡（镇），乡镇以下每25户为间，闾以下每5户为邻。以上是对民国保甲制度实行以前社会组织情况的简要回顾。
民国保甲制度提出于国民党对工农红军进行军事“围剿”之时，蒋介石以军事委员会委员长身份督师江西，认为“剿”共不力的原因之一是民众不支持政府。于是在“剿匪总司令部”所属党务委员会内专门设立了地方自卫处，研究保甲制度，草拟法规，先在江西试行。1931年6月，蒋介石划定江西修水等43县编组保甲，将原有闾邻等自治组织一律撤销。次年，以蒋介石兼总司令的鄂豫皖三省“剿匪”总司令部颁布《剿匪区年各县编查保甲户口条例》，规定10户为甲，10甲为保，联保连坐。1934年，国民党“中政会”第432次会议议决由行政院通令各省市切实办理地方保甲，据此，行政院子同年12月通知各省，普遍实行保甲制度。于是，保甲制度便由“剿匪”区推向全国。
保甲制的具体法规曾有过多次修订。立法院曾于1936年9月制订保甲条例42条，1937年7月2日又修正为40条，但均未公布。抗战发生，军事委员会委员长重庆行营厘订整理《川黔两省各县保甲方案》，1939年颁布《县各级组织纲要》均对战时保甲制度有具体规定。
保甲制的基本形式是10进位制（10户为甲，10甲为保，10保以上为乡镇）。以后鉴于各地地理、交通、经济情况各异，在实行“新县制”时采取了有弹性的办法，规定“甲之编制以十户为原则，不得少于六户，多于十五户”，“保之编制以十甲为原则，不得少于六甲，多于十五甲”，“乡（镇）之划分以十保为原则，不得少于六保，多于十五保”。保设保办公处，有正副保长及民政、警卫、经济、文化干事各一人，保长兼任保国民兵队队长和保国民学校校长，与乡（镇）长一样，亦实行政、军、文“三位一体”，保长通常由当地地主、土豪、顽劣担任。国民党对保甲长人选极为重视，竭力通过保甲长牢牢控制民众，“使每一保甲长均能兼政治警察之任务”。
保甲制的实质是通过联保连坐法将全国变成大囚笼。联保就是各户之间联合作保，共具保结，互相担保不做通共之事；连坐就是1家有“罪”，9家举发，若不举发，10家连带坐罪。国民政府内政部曾专门发布过一份连坐暂行办法，其主要内容是：出具连坐切结时，由户长签名盖章或匣押，一式两份，正结存县，副结存区。各户如发现另户为“匪”、通“匪”、窝“匪”等情，应立即报告，如隐匿不报，便以“庇护罪”或“纵匪罪”论处。内政部一名长期从事编查户口的官员谈到为什么要采用联保连坐法时说：以往，政府用悬赏来奖励检举者，但赏金的代价往往不能抵偿因受“匪方”报复所受的损失。实行联保连坐法以后，便起到拘束民众的作用，使其“畏法而不畏匪”。抗战发生后，国民政府在《整理川黔商省各县保甲方案》中修正了上述具给的做法，改为不具结而连坐。即各户不必签名具结，但如发生甲内居民有通“匪”、为“匪”等情，一经审判机关查明，对同甲各户立即予以连坐处分。在该法的说明中提出上述变动的理由是：同甲各户因贫官不同往往不愿联保具结；而愿意联保具结的各户则往往素来关系密切，某户如有非法行为，同结者必不肯告发，“故不如使同甲各户共负联保连坐之责，不另具切结，只须于各户门牌内加以说明”。
保甲制度实行“管、教、养、卫”并重原则，使保甲制既服务于“自治”，亦有利于所谓自卫。“管、教、养、卫”是蒋介石提出的。
1934年2月5日在浙江省政府纪念周上，蒋介石提出了“教、养、卫”三字。1936年5月16日和1937年7月在庐山军官训练团，他又增加了“管”字。“管、教、养、卫”分别表示了管理、教育、经济、军事四方面内容。陈立夫在《地方建设问题》（1941年4月）中解释说“管”即自治治事，“教”即自信信道，“养”即自养养人，“卫”即自卫卫国。但蒋介石解释得更明白，他说推行保甲，目的是为军事化服务，“军事化是我们今后要推行自治实行主义根本精神所在”，“军队组织就是人类一切组织的最高范型，而一切的社会组织，可以说都渊源于军”。
国民党当局虽对保甲制寄望极大，而保甲制的推行却收效甚少，其原因是“一般公正人士多不愿担任保甲长，一般不肖之徒又多以保甲长有利可图，百般钻营”，“正人不出，自然只有坏人的世界，良好的制度也就变成剥削人民的工具，因此民众怨声载道”。这是国民党人士自己作出的评价。
后巴渝一带的方言据此将保长发展成了一个贬义性的形容词意为傻，不合群，不开窍，怪异，跟宝气意思相近！
民国时期的保长到底是干什么的，相当于现在的什么职位呢？
由李保田主演的电视剧《王保长》，让我们知道了民国时期竟然还有保长这样一个特殊的群体。那么，民国时期的保长到底是做什么的，相当于现在的什么职位呢？今天，我们就一起来探究其中鲜为人知的历史故事。
在古代的时候，封建统治者为了控制民众，就实行了保甲制度，五家为“伍”，十户为“保”，由此建立起了封建皇朝对全国的严密控制。实际上，在民国初年，就废除了保甲制度。但后来，国民党为了围剿工农红军，就在1931年开始实施保甲制度，新的保甲制度规定10户为甲，10甲为保，联保连坐。
保长不小，权力很大。在民国时期，每100户设立一个保办公处，有正副保长及民政、警卫、经济、文化干事各一人。保长自然就是老大了，兼任保的国民兵队队长和保国民学校校长，实行政、军、文“三位一体”。保公所就相当现在的村级行政单位，保长相当于现在的村长，但当然要比现在的村长权力更大了。
保长负责自己辖区的行政、军事、经济、文化等方方面面的事情，保长俨然就是自己的这一亩三分地的土皇帝。民国时期，在保甲制度设立之初，保长最重要的工作就是防止百姓帮助我工农红军。而到了抗战时期，保长最主要的工作就是抓壮丁。
民国时期的保长通常由当地的地主、土豪、顽劣担任，保长的工资虽然很低，但是他们百般钻营，利用自己手中的权力，剥削压迫百姓，搜刮民脂民膏，鱼肉乡里，鲜有公正的好保长。总之，保甲制的实质是通过联保连坐法将全国变成大囚笼，国民党竭力通过保甲长牢牢控制民众。
民国时保长是什么官职?
民国时期的保长是负责地方治安，传达行政命令的政府编制外人员，大概相当于现在的村长一职。
其实，和保长同样工作性质的还有甲长，连起来就是大家听都听说过的“保甲制”。保甲制起源于中国古代，因为古代朝廷对乡镇特别是村落的控制力有限，为了加强对乡镇的管理，就推出了保甲制。具体是十户为一甲，推举出一个甲长；以十甲为一保，推举出一个保长。
也就是说，100户为一保，能够担任保长的，都是当地退休的官员或者是富豪乡绅。因为只有镇的住村民的人,才能配合官府工作。
民国成立之初，为了表现自己建立的是一个全新的国家，民国政府一度坚持废除保甲制。不在后来他们发现保甲制对他们管理乡村还是很有帮助的，所以又恢复了这个制度。毕竟民国时期战乱不止，县政府的命令很难传达到乡村，只有保长存在，他们才能在县政府不在的时候处理一些突发事件，传达政府的命令、维护当地治安。
那保长是不是义务劳动呢？当然不是。保长需要在县政府备案，得到县政府的认可，然后凭借备案每月在县政府领取一定的工资。不过要说他们是民国政府的公务员，那也不是，他们只能算是政府的临时工，属于编外人员。
不得不说，民国时期的保长起到了很大的作用，南京国民政府要征兵，都是靠地方保长的配合，才能抓到那么多壮丁。也是因为他们的帮助，南京国民政府才能收到那么多的税。
综上所述，民国时期的保长是负责村级地区行政治安和传达行政命令的政府编外人员。放到现在，大概就是村长的职位，只是他们的权利比村长大多了。
民国时期的保长，到底管理着什么职务？
书接上回！ 话说保长......保甲制度是中国封建王朝时代长期延续的一种社会统制手段，它的最本质特征是以“户”（家庭）为社会组织的基本单位，而不同于西方的以个人为单位。儒家的政治学说是把国家关系和宗法关系融合为一，家族观念被纳入君统观念之中。因之，便有了汉代的五家为“伍”，十家为“什”，百家为“里”；唐的四家为“邻”，五邻为“保”，百户为“里”，北宋王安石变法时提出了十户为一保，五保为一大保，十大保为一都保；元朝又出现了“甲”，以二十户为一甲，设甲生。至清，终于形成了与民国时期十进位的保甲制极为相似的“牌甲制”，以10户为1牌，10牌为1甲，10甲为1保，由此建立起了封建皇朝对全国的严密控制。
民国成立之初，由于受西方以个人为社会组织单位的政治观的影响，废弃了保甲制度。但地方实力派在自己所控制的地区内，仍实行着相类似的制度，如广东的“牌、甲制”，广西的“村、甲制”、云南的“团、甲制”，北方不少省份的“闾、邻制”等。南京国民政府成立后，在《县组织法》中规定区以下每百户为乡（镇），乡镇以下每25户为间，闾以下每5户为邻。以上是对民国保甲制度实行以前社会组织情况的简要回顾。
民国保甲制度提出于国民党对工农红军进行军事“围剿”之时，蒋介石以军事委员会委员长身份督师江西，认为“剿”共不力的原因之一是民众不支持政府。于是在“剿匪总司令部”所属党务委员会内专门设立了地方自卫处，研究保甲制度，草拟法规，先在江西试行。1931年6月，蒋介石划定江西修水等43县编组保甲，将原有闾邻等自治组织一律撤销。次年，以蒋介石兼总司令的鄂豫皖三省“剿匪”总司令部颁布《剿匪区年各县编查保甲户口条例》，规定10户为甲，10甲为保，联保连坐。1934年，国民党“中政会”第432次会议议决由行政院通令各省市切实办理地方保甲，据此，行政院子同年12月通知各省，普遍实行保甲制度。于是，保甲制度便由“剿匪”区推向全国。
保甲制的具体法规曾有过多次修订。立法院曾于1936年9月制订保甲条例42条，1937年7月2日又修正为40条，但均未公布。抗战发生，军事委员会委员长重庆行营厘订整理《川黔两省各县保甲方案》，1939年颁布《县各级组织纲要》均对战时保甲制度有具体规定。
保甲制的基本形式是10进位制（10户为甲，10甲为保，10保以上为乡镇）。以后鉴于各地地理、交通、经济情况各异，在实行“新县制”时采取了有弹性的办法，规定“甲之编制以十户为原则，不得少于六户，多于十五户”，“保之编制以十甲为原则，不得少于六甲，多于十五甲”，“乡（镇）之划分以十保为原则，不得少于六保，多于十五保”。保设保办公处，有正副保长及民政、警卫、经济、文化干事各一人，保长兼任保国民兵队队长和保国民学校校长，与乡（镇）长一样，亦实行政、军、文“三位一体”，保长通常由当地地主、土豪、顽劣担任。国民党对保甲长人选极为重视，竭力通过保甲长牢牢控制民众，“使每一保甲长均能兼政治警察之任务”。
保甲制的实质是通过联保连坐法将全国变成大囚笼。联保就是各户之间联合作保，共具保结，互相担保不做通共之事；连坐就是1家有“罪”，9家举发，若不举发，10家连带坐罪。国民政府内政部曾专门发布过一份连坐暂行办法，其主要内容是：出具连坐切结时，由户长签名盖章或匣押，一式两份，正结存县，副结存区。各户如发现另户为“匪”、通“匪”、窝“匪”等情，应立即报告，如隐匿不报，便以“庇护罪”或“纵匪罪”论处。内政部一名长期从事编查户口的官员谈到为什么要采用联保连坐法时说：以往，政府用悬赏来奖励检举者，但赏金的代价往往不能抵偿因受“匪方”报复所受的损失。实行联保连坐法以后，便起到拘束民众的作用，使其“畏法而不畏匪”。抗战发生后，国民政府在《整理川黔商省各县保甲方案》中修正了上述具给的做法，改为不具结而连坐。即各户不必签名具结，但如发生甲内居民有通“匪”、为“匪”等情，一经审判机关查明，对同甲各户立即予以连坐处分。在该法的说明中提出上述变动的理由是：同甲各户因贫官不同往往不愿联保具结；而愿意联保具结的各户则往往素来关系密切，某户如有非法行为，同结者必不肯告发，“故不如使同甲各户共负联保连坐之责，不另具切结，只须于各户门牌内加以说明”。
保甲制度实行“管、教、养、卫”并重原则，使保甲制既服务于“自治”，亦有利于所谓自卫。“管、教、养、卫”是蒋介石提出的。
1934年2月5日在浙江省政府纪念周上，蒋介石提出了“教、养、卫”三字。1936年5月16日和1937年7月在庐山军官训练团，他又增加了“管”字。“管、教、养、卫”分别表示了管理、教育、经济、军事四方面内容。陈立夫在《地方建设问题》（1941年4月）中解释说“管”即自治治事，“教”即自信信道，“养”即自养养人，“卫”即自卫卫国。但蒋介石解释得更明白，他说推行保甲，目的是为军事化服务，“军事化是我们今后要推行自治实行主义根本精神所在”，“军队组织就是人类一切组织的最高范型，而一切的社会组织，可以说都渊源于军”。
国民党当局虽对保甲制寄望极大，而保甲制的推行却收效甚少，其原因是“一般公正人士多不愿担任保甲长，一般不肖之徒又多以保甲长有利可图，百般钻营”，“正人不出，自然只有坏人的世界，良好的制度也就变成剥削人民的工具，因此民众怨声载道”。这是国民党人士自己作出的评价
